Проєкт “Пліч-о-пліч”: як регіони допомагають відбудовувати Україну

У відповідь на масштабні виклики, спричинені вторгненням росії, у 2023 році запустили ініціативу “Пліч-о-пліч: Згуртовані громади!”, яка об’єднує різні регіони України для відбудови та підтримки постраждалих територіальних громад. Програма фінансується за рахунок державного та місцевих бюджетів, а також донорів — міжнародних організацій та бізнесу. За понад два роки реалізували чимало проєктів з відновлення пошкодженого житла, соціальної інфраструктури та надання допомоги внутрішньо переміщеним особам. Зокрема, оздоровчих заходів для дітей з Донеччини, Херсонщини та інших фронтових областей.

Проєкт стартував після звільнення Херсонщини за ініціативи Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, а також Офісу Президента. Тоді 12 областей України взяли шефство над окремими громадами Херсонщини та допомагали людям відновити житло.

Ця ініціатива допомогла налагодити партнерство між громадами з безпечних регіонів і тими, що постраждали від війни. Разом вони ремонтують школи, лікарні, реалізують спільні проєкти та діляться досвідом. Партнерські угоди укладають між громадами в тилу та тими, що постійно страждають від атак армії рф.

Ремонтні роботи на Херсонщині

Фото: Олексій Кулеба

“Регіони самостійно виділяли ресурси, своїх спеціалістів та все літо й осінь 2023 року працювали, щоб понад тисяча сімей Херсонщини змогли провести зиму в нормальних умовах” – казав в лютому на форумі “Україна. Рік 2024” Олексій Кулеба, який наразі очолює Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України.

Вже у 2024 році програму масштабували на інші регіони, які потребували допомоги. Станом на березень 2025 року до проєкту приєдналися 133 міста і села — 64 громади-партнери з відносно безпечних регіонів України та 69 громад-форпостів, розташованих поблизу зони бойових дій або на деокупованих територіях. Постраждалим громадам на сході, півдні та півночі допомагають центральні та західні регіони. Зокрема, Черкащина, Львівщина, Рівненщина, Київщина, Вінниччина, Волинь, Полтавщина та інші.

Мапа громад-партнерів та громад-форпостів

Фото: сайт проєкту

Проєкт “Пліч-о-пліч” втілюють у кількох основних напрямах:

• Фізичне відновлення — ремонти житла, шкіл, дитячих садків, медзакладів, адмінбудівель тощо.

• Гуманітарна підтримка — доставка необхідних речей, техніки, медикаментів та продуктів.

• Освітні та соціальні ініціативи — проведення тренінгів, обмін досвідом між управлінцями, залучення громадськості до рішень.

• Психосоціальна підтримка — допомога населенню у подоланні травм війни, робота з громадами над інтеграцією ВПО.

• Економічна співпраця — підтримка малого бізнесу, створення спільних інвестиційних проєктів.

Ремонтні роботи в Сумах

Фото Міністерство розвитку громад та територій

Які плани на 2025 рік і що вже зробили?

За весь час існування програми реалізували десятки проєктів з відновлення різних об’єктів. У березні 2025 року Олексій Кулеба, міністр розвитку громад, територій та інфраструктури України навів низку прикладів того, як громади підтримують одна одну. Зокрема:

• Стрийська громада Львівщини відремонтує амбулаторію, житлові будинки у Добропіллі на Донеччині та допоможе відновити водопостачання. На медзаклад спрямують понад 300 тисяч гривень. За ці кошти замінять вікна і встановлять нові підвіконня. Також оновлять міжкімнатні і вхідні двері.

• Перший Краматорський ліцей релокується на Закарпаття у Перечинську громаду.  В будівлі старого корпусу початкової школи вже розпочався ремонт. Також громада допоможе із відновленням Центру первинної медико-санітарної допомоги Білозерської міської ради на Донеччині.

• Пустомитівська громада Львівщини допомогла у будівництві Центру безпеки у Снігурівській громаді на Миколаївщині. Зараз він вже відкритий та функціонує.

• Калуська громада на Івано-Франківщині допоможе відновити амбулаторію в Нікополі на Дніпропетровщині.

• Золотоніська громада на Черкащині допоможе з ремонтом ЦНАПу у Корюківці на Чернігівщині.

Центр безпеки у Снігурівці

Фото: Іван Кухта

Подібних проєктів із відновлення — ще багато, і чимало з них з’явилися на сайті проєкту за останні місяці. В межах ініціативи лагодять медзаклади, роблять скління в школі та ремонтують житло для ВПО. Зокрема:

• Майже 400 тисяч гривень виділила Великоберезовицька громада на Тернопільщині на відновлення амбулаторії у селі Хрестище Святогірської громади Донеччині. Ще 350 — на облаштування укриття.

• 160 тисяч виділила Новояворівська громада Львівщини на встановлення нових вікон у єдиному навчальному закладі у Савинцях на Харківщині. 

• Кременчук виділив 1 млн грн зі свого бюджету на відновлення будівлі ліцею в Охтирці, який був пошкоджений внаслідок ворожих обстрілів.

• Смолінська громада на Кіровоградщині виділила 1 млн гривень для Червоногригорівської громади Дніпропетровщини для відновлення об’єктів соціально-культурної інфраструктури. 
• Вінниця виділила п’ять мільйонів гривень на капітальний ремонт четвертого поверху готелю “Ювілейний” у Балаклії на Харківщині. За ці кошти планують відновити стіни, підлогу та стелю, встановити сантехніку та облаштувати житлові кімнати. Тут розмістять 52 внутрішньо переміщені особи.

Інформацію про об’єкти проєкту можна знайти на BRP та DREAM

В Україні працюють платформи для прозорого моніторингу відбудови — Big Recovery Portal (BRP) та DREAM. Вони показують, як просувається відновлення, і вказують на можливі проблеми. На BRP працює система оцінки ризиків — набір критеріїв, що допомагає зрозуміти, чи має об’єкт шанси на успішне відновлення. Журналісти “Свій дім” на прикладі трьох об’єктів перевірили, як відбувається відновлення у межах проєкту “Пліч-о-пліч: Згуртовані громади!”.

Ліцей на Сумщині: Кременчук надав 1 млн гривень на відновлення ліцею в Охтирці на Сумщині, який окупанти зруйнували внаслідок обстрілу 8 березня 2025 року. В ліцеї пошкоджені опорні конструкції стін, дах та частково пошкоджений третій поверх. Ще раніше, згідно даних на BRP, у закладі робили капітальний ремонт харчоблоку. На платформі пишуть, що проєкт досі має активний статус і передбачає модернізацію харчоблоку для створення умов для якісного та безпечного приготування їжі. У закладі, заснованому у серпні 1991 року, навчаються 866 учнів та працює 92 людини. Проєкт має низький рівень ризику реалізації — 83 бали. Найбільшу загрозу, за даними платформи, може становити лише проблеми з фінансування. На платформі DREAM вказано, що відновлення об’єкта коштуватиме понад 24 мільйони гривень.

Руйнування ліцею 8 березня 2025 року

Фото: Суспільне Суми

Ясла-садок на Харківщині: є на платформі дані про відновлення Савинського закладу дошкільної освіти №1, на встановлення вікон в якому Новояворівська громада Львівщини виділила 160 тис грн. Зокрема, вказано, що це найбільший заклад дошкільної освіти в громаді, який може прийняти 136 вихованців. Будівля закладу побудована у 1976 році та має два корпуси. Об’єкт також має низькі ризики успіху реалізації —  87 балів. Головною проблемою називають тривалість робіт та джерело фінансування. Проєкт ще на підготовчому етапі, тому вартість не вказана.

Готель “Ювілейний” у Балаклії на Харківщині: будівля, на відновлення якої Вінниця виділила п’ять млн грн, була пошкоджена внаслідок агресії рф. Інформація про неї також є в базі BRP.  Проте тут мова йде про інший проєкт, а саме ремонт четвертого поверху. Це дозволить надати тимчасове житло для 60 ВПО, а надалі приміщення можна використовувати як готель та надавати платні послуги населенню. Загалом на відновлення другого поверху потрібно 16 млн грн, вказано на платформі DREAM.

Проєкт “Пліч-о-пліч: Згуртовані громади!” — це прояв солідарності, завдяки якій регіони, які наразі перебувають у більшій безпеці та знаходяться далі від лінії фронту, можуть перейняти на себе частину проблем громад, що постраждали або продовжують потерпати від агресії рф. Об’єднавши разом зусилля, вони відновлюють будинки і соціальну інфраструктуру, тим самим зміцнюючи економічні та культурні зв’язки між собою. 

Матеріал створено у рамках проекту за підтримки Посольства США в Україні. Погляди авторів не обов’язково збігаються з офіційною позицією уряду США. / This article was supported by the U.S. Embassy in Ukraine. The views of the authors do not necessarily reflect the official position of the U.S. Government.

Читайте ще:

Відновлення Краматорська: що в 2025 році роблять у місті за кошти місцевого бюджету?

Скандали та протести батьків: чому в Бузовій на Київщині три роки не можуть відновити ліцей?

Чому відбудову ліцею імені Миколи Аркаса в Миколаєві відклали до 2025 року?

Мільйони на відновлення: які будинки ремонтують в Одесі у 2025 році